개요

김대중, 노무현 정부 시절에 북한에 막대한 양의 지원을 하는 정책을 의미한다. 헌법상 이적단체에 경제적 지원을 한다는 점이 많은 논란이 되었으며 실정법 위반 논란도 일었다.